云南省元陽(yáng)縣是集邊疆、山區(qū)、民族、貧困四位一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。元陽(yáng)哈尼梯田是世界文化遺產(chǎn)和全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。近年來(lái)，由于傳統(tǒng)梯田種植效益低下，加上青壯勞力外出打工居多，哈尼梯田面臨著“誰(shuí)來(lái)種田”“誰(shuí)來(lái)保護(hù)梯田”“誰(shuí)來(lái)傳承千年農(nóng)耕文化”等諸多考驗(yàn)。2016年，遵照韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)“將哈尼梯田保護(hù)和民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧辦實(shí)辦好辦科學(xué)”的重要批示，全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)（以下稱“總站學(xué)會(huì)”），聯(lián)合云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及紅河州政府，幫助元陽(yáng)縣依托哈尼梯田自然資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，集成優(yōu)化和示范推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式。三年來(lái)，已建立稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)8000畝，帶動(dòng)全縣發(fā)展3萬(wàn)畝，示范區(qū)畝產(chǎn)值達(dá)10080元，輻射帶動(dòng)區(qū)畝產(chǎn)值達(dá)8030元，梯田效益大幅提高，取得了“百斤糧、百斤魚、千枚蛋、萬(wàn)元錢”的效果，實(shí)現(xiàn)了“一水三用、一田多收”“梯田保護(hù)與開發(fā)并舉”的良好經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)批示，“這件事做的好、做的實(shí)，一舉多得，應(yīng)堅(jiān)持不懈的抓下去，把哈尼梯田打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的中國(guó)樣板”。
一、明確“一個(gè)目標(biāo)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)梯田保護(hù)與開發(fā)
圍繞將哈尼梯田打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的中國(guó)樣板的要求，結(jié)合元陽(yáng)哈尼梯田的實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，總站學(xué)會(huì)明確了協(xié)調(diào)推進(jìn)哈尼梯田農(nóng)耕文化保護(hù)和開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的工作目標(biāo)。先后邀請(qǐng)桂建芳院士等知名專家赴元陽(yáng)縣調(diào)研指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握梯田保護(hù)要求、全面分析資源稟賦和市場(chǎng)前景的基礎(chǔ)上，提出了“做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)區(qū)域品牌、促進(jìn)融合發(fā)展、保護(hù)與發(fā)展并舉”的發(fā)展思路，確立了到2020年發(fā)展“稻魚鴨”綜合種養(yǎng)模式13萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)，研究提出了哈尼梯田核心區(qū)與非核心區(qū)實(shí)施分類指導(dǎo)技術(shù)意見，評(píng)估了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后經(jīng)濟(jì)效益下滑風(fēng)險(xiǎn)。專家相關(guān)建議均被《元陽(yáng)縣“稻魚鴨”綜合種養(yǎng)模式發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》采納，為哈尼梯田綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了科學(xué)的規(guī)劃基礎(chǔ)。
二、抓好“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，積極發(fā)展綠色生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)
以綠色、生態(tài)、可持續(xù)為導(dǎo)向，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，靠產(chǎn)業(yè)脫貧、靠產(chǎn)業(yè)防止返貧，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，才能真正把綠水青山變成金山銀山。為做強(qiáng)元陽(yáng)縣稻漁綜合生態(tài)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)當(dāng)?shù)厮a(chǎn)苗種缺乏的瓶頸問題，幫助元陽(yáng)縣成功引進(jìn)龍頭企業(yè)呼山眾創(chuàng)農(nóng)業(yè)有限公司，建成元陽(yáng)縣首個(gè)水產(chǎn)苗種場(chǎng)，引進(jìn)適合梯田養(yǎng)殖的福瑞鯉等新品種親本1000組，年供應(yīng)魚苗1000萬(wàn)尾以上，可滿足2萬(wàn)畝梯田綜合種養(yǎng)的水產(chǎn)用苗需求，受益農(nóng)戶9000戶。引進(jìn)集裝箱苗種培育新技術(shù)，苗種投放成活率顯著提高。幫助元陽(yáng)縣水產(chǎn)苗種場(chǎng)申報(bào)云南省省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)，持續(xù)加大政策支持力度。同時(shí)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，幫助元陽(yáng)縣成立稻漁綜合種養(yǎng)專家咨詢組，邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜腋艾F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、指導(dǎo)，制定《“稻魚鴨”綜合種養(yǎng)模式技術(shù)規(guī)程》，不斷完善稻漁綜合種養(yǎng)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
三、完善“一個(gè)機(jī)制”，構(gòu)建聯(lián)合協(xié)作發(fā)展機(jī)制
建立完善政府、科研單位、推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)和農(nóng)戶“五位一體”的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵?？傉緦W(xué)會(huì)幫助元陽(yáng)縣成功申報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，支持龍頭企業(yè)建立稻漁綜合種養(yǎng)示范基地2個(gè)，示范面積達(dá)2800畝。創(chuàng)新建立“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式和“以點(diǎn)帶面”的輻射帶動(dòng)新機(jī)制，示范區(qū)內(nèi)種養(yǎng)戶年人均增收1200元、輻射區(qū)年人均增收500元，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶3900戶、16000人實(shí)現(xiàn)增收。同時(shí)，指導(dǎo)推動(dòng)元陽(yáng)縣制定相關(guān)扶持政策，在示范區(qū)范圍內(nèi)按照連片10畝以上規(guī)范化種養(yǎng)的，每畝給予扶持紅米種子3公斤、魚苗10公斤、鴨苗25只，促進(jìn)集中連片種養(yǎng)，逐步形成“政府支持、科研和推廣單位支撐、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與”的運(yùn)行模式，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了動(dòng)力支撐。
四、建立“一支隊(duì)伍”，著力強(qiáng)化技術(shù)人才支撐
圍繞稻漁綠色高效綜合種養(yǎng)模式集成創(chuàng)新和優(yōu)化熟化需要，不斷加大技術(shù)人才支撐保障?？傉緦W(xué)會(huì)指導(dǎo)幫助元陽(yáng)縣成立了以中國(guó)科學(xué)院桂建芳院士為組長(zhǎng)、水科院淡水漁業(yè)研究中心、水科院漁機(jī)所、上海海洋大學(xué)等為主要依托，種植、畜牧、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)專家參與的專家咨詢組。同時(shí)，按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉的思路，組織元陽(yáng)縣黨政負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干，赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)山區(qū)型稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。積極發(fā)揮技術(shù)單位指導(dǎo)服務(wù)作用，開展田間課堂等技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，三年累計(jì)辦培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)人員3000多人次，發(fā)放技術(shù)資料6000多份，實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)每戶至少有1名勞動(dòng)力掌握綜合種養(yǎng)新技術(shù)。
五、打造“一個(gè)品牌”，宣傳傳承千年農(nóng)耕文化
將做大做強(qiáng)區(qū)域公共品牌作為拓展梯田產(chǎn)品市場(chǎng)，提升附加值，實(shí)現(xiàn)全面增產(chǎn)增效的重要舉措，組織元陽(yáng)縣參加了全國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在大會(huì)上設(shè)立專題展區(qū)，向全國(guó)代表和相關(guān)媒體宣傳哈尼梯田千年農(nóng)耕文化和優(yōu)質(zhì)稻漁產(chǎn)品。委托權(quán)威媒體，從技術(shù)、模式、生態(tài)、文化等多維角度，全面挖掘哈尼梯田品牌價(jià)值，完成元陽(yáng)縣休閑漁業(yè)主題公園宣傳片拍攝。同時(shí)，支持打造和培育“哈尼哈巴”等稻漁綜合種養(yǎng)綠色生態(tài)品牌，推動(dòng)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展。幫助元陽(yáng)縣成功申報(bào)國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，參加中國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟舉辦的模式創(chuàng)新大賽并榮獲金獎(jiǎng)，幫助元陽(yáng)縣舉辦首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)系列活動(dòng)——“稻花魚”豐收節(jié)，獲社會(huì)廣泛關(guān)注，促進(jìn)了千年農(nóng)耕文化傳承。
元陽(yáng)縣稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大，從粗放到精細(xì)的發(fā)展過程，古老的哈尼梯田再次煥發(fā)出生機(jī)和活力，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“景觀田”和“增收田”，成為農(nóng)民脫貧致富的“金飯碗”。
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